我的资料
  购物车 (0)  
亲,您的购物车空空的哟~
去购物车结算
   
查看手机网站
其他帐号登录: 注册 登录
新闻资讯

政府工作报告如何写成?起草组透露细节

2020-05-23 15:02来源:国内新闻>正文 > 2020年全国两会新浪特别报道作者:北京日报客户端网址:http://www.zglnshys.org浏览数:36961 

001.jpg

政府工作报告如何写成?起草组透露细节

  今天上午11时30分,国务院新闻办公室举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏,国务院研究室党组成员孙国君解读《政府工作报告》有关情况,并答记者问。

  报告改了多少稿,已经不清了

  去年年底以来,起草组按照既定程序起草《政府工作报告》,经党中央、国务院审议之后,下发到各地区各部门征求意见。征求意见后,起草组对报告进行了修改。

  受新冠肺炎疫情影响,国内外形势发生了重大变化,全国“两会”推迟召开,根据党中央决策部署,对政府工作报告进行了较大调整和修改。

  黄守宏介绍,本次政府工作报告起草的历时之长,在改革开放40多年来,是少见的。报告改了多少稿,已经数不清了。几乎每天都要修改。可以说,整个经济形势和经济走势,一个月、一个星期也不完全一样。经济社会发展情况迅速变化。为了更好把准经济社会脉搏,更好回应社会关切,不断进行修改。

  留有充分的余地和后手

  今年政府工作报告篇幅短,但留着充分的余地和后手。每年政府工作报告起草都是很艰难的过程,尤其是今年,经历时间长,形势发生重大变化,春节前写的一稿和最终稿,从内容到形式都发生了很大变化。

  黄守宏表示,很多新政策也没有写进去,按照程序,经过批准后,国务院会具体分解目标任务,包括一些需要写但没有写上的政策措施,也会纳入总体的具体措施中。下一步会从一系列具体政策里找到很多内容。

  他提到,需要说明的是,政府工作报告提出的政策是基于当前形势,基于初步对国外疫情、国内疫情防控走势判断做出的。形势一旦发生超出预期的变化,相关政策会予以完善。出台政策要“瞻前顾后”,既要解决当前突出问题,也要考虑可持续性。他说:“我们应对危机的子弹没有打光,留着充分的余地和后手。”

  去年GDP增速非常不容易

  黄守宏介绍,去年是国际金融危机以来全球经济增速最低的一年。去年中国经济能够取得6.1%的增速,总量99.1万亿元,在特别的环境和背景下,极为不易。去年第四季度,中国整个经济运行状况已经向好。如果没有疫情影响,今年上半年将是很好的情况,但是疫情发生了。

  不提GDP目标

  绝不是不重视经济增速

  孙国君介绍,按照惯例,一般情况下政府工作报告都会提出预期目标。历史上也有不提出的时候,2013年以来,宏观调控提出了区间调控。今年最大的因素是不确定性,现在无法准确判断全年增速的大致区间。

  不确定性主要体现在两方面:

  第一,全球新冠疫情走势的不确定性。全球感染者超过500万,每天增加人数近10万。疫情是决定全球经济活动的最大因素。这个问题无法判断,也无法判断围绕疫情如何调整。

  第二,世界经济的巨大不确定性。一季度,全球主要经济体已经出现较大幅度的负增长。很多分析认为世界经济出现严重衰退,衰退程度不亚于上世界二三十年代的大萧条。现在提出目标可能会和实际存在出入。

  孙国君表示,不提具体增速目标,绝对不是不重视经济增长速度,也不是任由经济下滑。稳定经济运行事关全局。一季度,中国经济增长出现负增长。但是进入4月份,整个经济在迅速恢复。比如,4月份工业增速3.9%,用电量、发电量、铁路货运都出现由负转正。消费、投资等指标虽然还在下降,但是下降的缺口和幅度在收窄。这说明前期政策已经落地见效。

  中国坚定支持全球化

  黄守宏认为,全球化是大趋势。今天很难想象,没有投资、贸易,世界将变成什么样子,全球化给每个国家带来福祉,全球化给各国人民带来福祉。中国政府一直坚定不移支持全球化进程。在这过程中,出现一些小的磕磕绊绊是难免的,不能因此改变这些大的方向发展。

  近日有个别媒体发出“外资撤出”的论调。黄守宏回应称,经济发展的不同阶段,每个国家的比较优势在变化。70%以上的大型企业、跨国企业还是看好中国市场,还是要在中国进行投资。他们认为,中国市场值得长期战略投资。企业家最知道往哪里去、往哪里投,事实表明中国引进外资在全球来看速度快、比重高,今年同样如此,说明外商看好中国,其他人说三道四没关系。

  困难时期政府要带头过紧日子

  孙国君提到,就业成为政府工作报告的高频词,39次讲到“就业”实属首次。

  黄守宏表示,稳就业是今年最重要的工作,稳住就业就保住了基本民生。GDP增长1个百分点就对应增加200万的就业,这也说明经济增长的重要性。失业的问题是全球性问题,尽管中国作出最大努力,但是失业率还可能会略有增加,失业人数也可能进一步增加。

  对此,报告提出,加强失业保障,参保人员应保尽保。他介绍,特殊困难时期,大家日子都不好过,政府要带头过紧日子,但是苦日子是暂时的,随着经济发展,就业特别是小微企业的状况都会改变的。

  北京日报客户端记者 李如意

责任编辑:杨树


组织结构

主管单位:

中华人民共和国文化和旅游部

京内资准字:2000-L0110

编辑:《中国老年书画艺术》(月刊)编辑部

邮编:100009

地址:北京市东城区北河沿大街83号(文化部沙滩办公楼)623室

电话:010-84020638

手机:15737206015

          18240381222

艺术顾问

于行前   乔 羽

朱曙光   苏士澍

李 瑛   李跃文

陈琪林   欧阳中石

赵庆云   姚治华

贺敬之   爱新觉罗·启骧

刘继贤   雷正民

李刚田   林 岫

米南阳   魏 峰

宋后军

编辑部

主 任总编:许建州

执行主 编:卜建国(薄楗)

副 主 编:路 工 

副 主 编:庄春明

副 主 编:王明瑞
编辑艺术委员会:

秘书长:卜建国(薄楗)

副秘书长:刘春宴

副秘书长:任令东

副秘书长:张明洁

常务理事:

马喜成、王明理、宛建国、郜凌民、周奇才、

王 崇、徐振海、窦国杰

理事名单

刘声刚 王家顺 冯涛 房琪 

国画艺术委员会

主 任:王 烨

副主任:郜凌民

副主任:李先龙

副主任:刘长庚

副主任:宛建国

副主任:徐振海

书法艺术委员会:

主任:郭永生

副主任:王明理

副主任:王崇

油画艺术委员会

主 任:杨 争

工笔画艺术委员会

主 任:陈瑞春

副主任:任学军

中俄文化艺术交流部

主 任:

副主任:

外事联络部

副主任:乐 心

副主任:张雅涵

副主任:

组织展览部:

王 涛、赵永兴、

杨坤明、奚贵全、

编辑委员:

孟云飞 张 杰 许顺喜 奚桂兰

王 崇   张明洁 马治富 王天顺

刘春宴 许寿益 王明瑞 王家顺

瓜尔佳、丹飞、  路保成 段国和

白虎只 奚连生 王家顺 王世金 

秦自立 李广庆 刘一佛 姚念明 

吴校辉 朱双易 张 鹏 林 阳

李贵喜 庄春明 崔林春 王 勇

冯 涛 张 宇

【驻外工作站】

河南省

豫北地区工作站

站 长:任令东

常务副站长:李广庆

副秘书长:贾立平

常务理事:周其瑾

驻安阳工作站

站 长:王 崇

驻豫北采编部

主任:顾培利

副主任:邵志杰

副主任:张雅涵

采编员:王艳粉

驻新乡工作站

站 长:刘春宴

副站长:许寿益

采编部:主 任:李常斌

驻长垣县工作站:

顾 问:江榜成、牛金平

站 长:李现修

常务副站长:滑建峰

秘 书 长:李建新(兼)

采编部:主任:滑建峰(兼)

焦作工作站

顾问:顾培利

站长:窦国杰

常务副站长

秘书长:

副站长:刘树勤

副站长:王贤栋

山西

太原工作站

站长;于明

辽宁省

驻沈阳工作站

站长:张

天津市工作站

站长:傅全民

联系电话:

山东省

济南工作站

陕西省

长安市工作站

湖南省

长沙市工作站

广东省

佛山市工作站

website qrcode

官方网站

入会表格下载
《中国老年书画艺术》杂志社艺术委员会.doc
下载
名家搜索